Regels om te worden toegelaten
Om toegelaten te worden, moeten uitleners onder andere:
- Aantonen dat ze aan het normenkader van de Wtta voldoen via een inspectierapport van een goedgekeurde inspectieorganisatie. Het normenkader is het eisenpakket onder de Wtta waaraan de uitleners periodiek worden getoetst. Naast de eisen van het bestaande SNA-keurmerk, zijn er aanvullende eisen aan onder meer gelijke beloning, gelijke kansen, veilige werkvloer en huisvesting. Ook hebben uitleners een zorgplicht voor inschrijving van terbeschikkinggestelde arbeidskrachten in de Basisregistratie Personen;
- Een VOG overleggen;
- Een waarborgsom van €100.000 betalen. Voor startende ondernemingen geldt dat zij een waarborgsom €50.000 moeten betalen. Uitleners die al 4 jaar actief zijn, een Waadi-registratie hebben en een ‘schone’ belastingverklaring (waaruit volledige nakoming van fiscale verplichtingen blijkt) kunnen overleggen, zijn vrijgesteld van het moeten betalen van de waarborgsom.
Uitzonderingen
Hoewel er flink gelobbyd is, zijn er slechts enkele uitzonderingen op het toepassingsbereik van de wet aangenomen. Detacheerders en IT-consultancybedrijven bijvoorbeeld, worden in de regel niet geassocieerd met uitbuiting van arbeidskrachten. Toch geldt de wet óók voor hen. De enige uitzonderingen zijn:
- Bedrijven die BBL-trajecten verzorgen
- Intra-concerndetachering (zonder winst)
- De beveiligingsbranche (omdat daarvoor al een hogere waarborgnorm geldt)
- SW (Sociale Werkvoorziening)-bedrijven
Uitvoering en handhaving
Het Ministerie SZW is nog bezig met het inrichten van een afdeling die de toelating op zich zal nemen (de Toelatende Instantie). De Nederlandse Arbeidsinspectie zal de wet gaan handhaven. Boetes kunnen oplopen tot €11.250,- per overtreding. De toetsing aan het normenkader zal door private instellingen gedaan worden. De kosten daarvoor moeten wel door de sector zelf gedragen worden.
Tijdpad
Na goedkeuring door de Tweede Kamer, moet nu de Eerste Kamer nog instemmen. Het voorstel wordt – als alles volgens plan verloopt – vóór het zomerreces door de Eerste Kamer behandeld. Op 24 april 2025 werd bekendgemaakt dat de toelatingsplicht per 1 januari 2027 gaat gelden.
Er gaat een overgangsregeling gelden: bedrijven die bij de eerste aanvraag al beschikken over het SNA-keurmerk en zich tussen 1 november 2026 en 1 januari 2027 melden bij het Ministerie SZW hoeven niet te voldoen aan het normenkader.
Andere bedrijven die onder het toepassingsbereik van de wet vallen, moeten zich vóór 1 juli 2027 melden voor het toelatingsproces. Vanaf 1 januari 2028 gaat de Arbeidsinspectie daadwerkelijk handhaven.
